作風革命效能革命開展以來,云南省交通運輸綜合行政執法局始終堅持目標導向、問題導向、結果導向,持續推動建章立制,推動交通執法效能水平提升,逐漸形成一批符合云南實際,反映交通執法改革發展實踐經驗,解決問題行之有效的制度成果,不斷將交通執法改革、推動交通執法高質量發展引向深入。
聚焦黨的建設“立”制度。堅持把制度規范建設同落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線結合起來,從落實責任、完善制度、健全保障等方面著力,縱深推進全面從嚴治黨。制定《黨委工作規則(試行)》《加強和改進省交通執法局新時代黨的建設的實施意見》《推進全面從嚴治黨“四責協同”機制建設實施意見》《巡察工作制度實施辦法》等,推動黨建工作由“虛”變“實”;制定《廉政談話制度》《廉政風險防范制度》《警示教育實施辦法(試行)》《領導干部插手干預重大事項記錄報告制度(試行)》《嚴禁黨員干部、公職人員參與違規借貸暫行辦法》等,提升交通執法人員廉潔從業素質,用制度構筑起“清廉交通執法”的“防火墻”。
制度建設強化了擔當意識,省交通執法局各級黨組織和黨員干部職工積極轉變工作理念,持續推進運輸執法領域突出問題專項整治、重拳整治“百噸王”、持續加強網約車監督管理等,用心開展“我為群眾辦實事”,實打實推動解決群眾急難愁盼問題,樹立了交通執法良好形象。
聚焦隊伍管理“建”制度。省交通執法局組建以來,突出抓重點、補短板、強弱項,把制度優勢轉化為隊伍管理工作效能。制定《一線考察識別干部實施辦法(試行)》,以一線考察激勵一線擔責;制定《黨員干部“八小時以外”監督管理暫行規定》《“一把手”和領導班子監督實施辦法》《違規飲酒的“八條禁令”》,最大限度避免干部犯錯誤、犯重復的錯誤、犯重大的錯誤;制定《執法人員著裝管理規定(試行)》,徹底解決執法人員來自不同執法部門,著裝不統一問題。
制度之所以能夠取得實效,關鍵是源于基層實踐,能夠解決基層問題。目前,已經制定的制度,始終緊扣交通執法改革發展過程中干部職工最關心的“堅定政治方向”“平穩高質量發展”“事怎么辦好”“人如何選管育”“錢如何花在刀刃上”等重點難點問題,為交通執法事業高質量發展提供了有力支撐。
聚焦業務規范“用”制度。辦事高效、運轉協調、行為規范、管理科學是對新機構內部管理的要求。制定省交通執法局《工作規則(試行)》《公文處理辦法》《機關公務接待管理辦法(試行)》《財務內部控制管理規定(試行)》《經費收支管理實施細則(試行)》《公務差旅費管理辦法》等制度,不斷提升機關工作效能;制定《云南省交通運輸行政執法規范化長效機制實施意見》《路政巡查規范(試行)》《超限運輸檢測站管理工作規范(試行)》《路政行政執法監督管理辦法(試行)》等制度規范,梳理193項交通執法行政處罰和行政強制清單,嚴格落實行政執法“三項制度”、輕微違法包容免罰規定,持續提升嚴格規范公正文明執法水平。
好制度保障了交通執法有力有序開展。組建以來,路政執法共開展公路巡查13.02萬次,巡查公路1257.54萬公里,查處涉路違法行為2676起;運政執法共檢查車輛84.76萬輛次,查處各類違章案件4.7萬起,查處非法營運車輛8218輛。