為全面提升運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域依法行政水平,切實(shí)解決執(zhí)法突出問(wèn)題,普洱市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)聚焦嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的堵點(diǎn)、阻礙法治交通建設(shè)的難點(diǎn)、人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn),以“五舉措”持續(xù)推進(jìn)運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治走深走實(shí)。
一是高點(diǎn)定位謀劃,統(tǒng)籌部署推進(jìn)。
成立專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制發(fā)細(xì)化方案,分解任務(wù)清單,發(fā)布整治通告,從宣傳發(fā)動(dòng)、線索摸排、督導(dǎo)檢查、深挖徹查等方面安排部署,層層傳導(dǎo)壓力,環(huán)環(huán)緊扣推進(jìn)。多次召開會(huì)議部署推進(jìn),要求與上級(jí)督察意見整改相結(jié)合,與“法治普洱”建設(shè)相結(jié)合,與“躺平式”干部教育整治相結(jié)合,整合工作力量,將專項(xiàng)整治作為服務(wù)市域發(fā)展、回應(yīng)民生訴求的重點(diǎn)突破方向。
二是廣開言路納諫,持續(xù)開門整治。
面向社會(huì)發(fā)布專項(xiàng)整治通告,利用問(wèn)卷調(diào)查、信訪投訴、12345及12328服務(wù)監(jiān)督熱線等方式,廣泛收集群眾意見建議和問(wèn)題線索,梳理線索摸排清單。截至目前,全市共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷520余份、粘貼通告500余份、發(fā)放宣傳單5000余份,座談走訪企業(yè)522戶次、從業(yè)人員1900人次,利用公交、出租LED顯示屏滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)2萬(wàn)余次,收集問(wèn)題線索2條、意見建議8條,辦結(jié)12328舉報(bào)投訴件227件,答復(fù)各類咨詢問(wèn)題165人次。
三是聚焦主責(zé)主業(yè),打通盲點(diǎn)堵點(diǎn)。
堅(jiān)持疏堵結(jié)合、源頭管控、綜合治理相結(jié)合,突出路面執(zhí)法“治超”、貨運(yùn)車輛“治亂”、客運(yùn)市場(chǎng)“治違”等重點(diǎn),持續(xù)開展執(zhí)法檢查,1-6月共查處行政處罰案件1092件,收繳罰款152.89萬(wàn)元。大力推行說(shuō)理式執(zhí)法和“首違不罰”“輕微免罰”執(zhí)法模式,對(duì)全市475起符合條件的案件作出不予行政處罰決定,免除罰款47萬(wàn)余元。堅(jiān)持開展雙周文明執(zhí)法培訓(xùn),以法律法規(guī)培訓(xùn)、典型案例分析、熱點(diǎn)討論、隊(duì)列隊(duì)形演練等方式,提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法水平和依法行政能力。
四是突出問(wèn)題導(dǎo)向,破解執(zhí)法難題。
聚焦群眾反映強(qiáng)烈的火車站“打車難”“黑車多”等問(wèn)題,牽頭組織鐵路公安、地方交警、基投公司等部門對(duì)火車站原公交車停車場(chǎng)進(jìn)行布局優(yōu)化,設(shè)置公交、出租上下客區(qū)和候車區(qū)模塊。建立旅客輸送聯(lián)席工作機(jī)制,對(duì)于乘客較多的時(shí)段,采取現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度公交車運(yùn)送方式,快速分流乘客,確保乘客安全便捷出行。聯(lián)合多部門開展聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),整合執(zhí)法力量,集中開展火車站周邊交通運(yùn)輸秩序?qū)m?xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)行為,嚴(yán)查網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租各類違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,最大限度壓縮“黑車”生存空間。
五是堅(jiān)持刀刃向內(nèi),直擊痛點(diǎn)難點(diǎn)。
全方位組織開展自查自糾工作,通過(guò)自查,共梳理出執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法方式簡(jiǎn)單僵化、執(zhí)法粗暴3個(gè)方面的29個(gè)問(wèn)題,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐項(xiàng)建立細(xì)化臺(tái)賬,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,提出整改措施、整改時(shí)限,并跟蹤督辦整改落實(shí)情況。組織開展全市行政執(zhí)法案卷集中交叉評(píng)查活動(dòng),通過(guò)評(píng)查發(fā)現(xiàn)執(zhí)法辦案中存在的問(wèn)題和不足,明確下步整改方向。采取“市級(jí)+縣區(qū)”聯(lián)網(wǎng)、“綜合執(zhí)法+行業(yè)管理”聯(lián)合、“交通+交警”聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管模式,補(bǔ)齊短板,破解執(zhí)法難題,提高執(zhí)法效能,不斷提升群眾出行安全感和執(zhí)法滿意度。