近期，為貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記關于整治形式主義為基層減負重要指示精神，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》。這是首次以黨內法規(guī)形式制定出臺為基層減負的制度規(guī)范，這一舉措不僅是對形式主義問題的嚴厲警示，更是以黨內法規(guī)的形式為基層減負提供的制度保障。
將其視作行動指南，讓我們跟緊腳步體悟其中內涵。
形式主義不等于真抓落實
前不久公開通報了3起整治形式主義為基層減負典型問題，其中“一年開會800多次”典型問題引起關注，案例中的單位超出規(guī)格和規(guī)模隨意召開會議，要求下屬單位層層陪會，而會議質量卻有待提升。
文件是指引工作的“說明書”，會議是推進工作的“動力器”，二者是各項工作高質量發(fā)展不可或缺的“雙翼”。然而以層層套開會議的形式生搬硬套文件落實斷然不如下沉一線開展實地調研，深入基層檢視實際問題等實實在在的工作方式更見成效。
實際工作中，摒棄“發(fā)文就是指導、開會就是推進”的思想誤區(qū)，聚焦發(fā)展“實”問題、解決基層“真”難題，騰出更多的時間和精力干事創(chuàng)業(yè)，才能不斷把整治成效轉化為基層干部抖擻精神、躍躍欲試的精氣神，錨定基層發(fā)展大事要事大展拳腳。
減負不減責任
今年4月，習近平總書記在重慶考察時強調，“為基層減負要明確權責，不能什么事都壓給基層，基層該承擔哪些工作，要把職責事項搞清楚。”“億萬百十仟，均皆源于一。”深刻揭示了基層工作在公司整體運作中的基石作用，基層干部作為各項工作落實的“最后一公里”，工作狀態(tài)直接關系到政策能否有效落地。
減負松綁的是形式主義的束縛，擰緊的是實干擔當的狀態(tài)。減負的同時，絕不能減輕其責任與擔當，而應樹立“減負不減責，有權必有責”的鮮明導向。
要整頓形式主義，就得從上到下一起整。上級部門須堅持以上率下，以實際行動為基層干部樹立榜樣，始終堅持帶著基層干、干給基層看的工作原則，形成一級帶著一級干、一級做給一級看、抓好本級帶下級的良好風氣。此外，執(zhí)行制度性規(guī)范要從源頭治理，且進行系統性、長期性安排，形成常態(tài)化機制，將“減負不減責，潛心干事業(yè)”的理念轉變成每一位基層工作者肩上沉甸甸的責任與神圣的使命，監(jiān)督基層干部將這份責任落實到每一次審慎的決策、每一項艱巨的任務、每一個細微的環(huán)節(jié)之中，不斷提升擔當作為的硬本領和軟實力。
減負才能減壓
調研發(fā)現，隨著基層減負工作的不斷推進，部分單位有的干部借題發(fā)揮出現了錯誤苗頭，值得引起大家警惕，他們在思想上產生了偏差，把減壓等同于壓減任務，習慣于“各掃門前雪”，拈輕怕重、推脫卸責，追求個人安逸，喪失發(fā)展斗志，致使上級“摸不到”一線實績，一線干部“悟不清”上級理念……這顯然與減負的目標背道而馳。
“小馬拉大車”是阻礙無數基層高質量發(fā)展的一道障礙，過重的任務“單子”成為壓在基層干部身上沉重的“擔子”，而減負工作的開展為解決此類問題增添了便利。減負不是減標準、減動力，而是要減內耗、少折騰，讓基層工作提質。
基層干部奮戰(zhàn)在一線，風里來雨里去，晴天一身汗，雨天一身泥，對他們而言，減負不僅僅是減輕工作壓力，更是要給予更多的信任與關愛，始終把職工獲得感、成就感作為實績考核重要參考，將考人與考事深度融合，為那些敢于擔當、善于作為、勇于改革的基層干部保駕護航，引導更多基層干部心無旁騖真干、凝心聚力實干，激發(fā)基層干部扎根基層、安心干事的強大動力。
“簡政放權，非為減力，實乃增效。”這是時代的呼喚，亦是對傳統智慧的繼承與發(fā)展。《道德經》有言，“為無為，則無不治”，強調的是減少不必要的干預，讓事物按照其自然規(guī)律發(fā)展，而基層減負，不僅僅是政策上的調整，更是文化上的傳承與創(chuàng)新，它要求我們在處理日常事務時，心存敬畏之心，行有規(guī)矩之道，真正做到“以人為本”。
減負與賦能是辯證統一的，互相促進、彼此成就，在“減負”的旗幟下更應勇于擔當、扛起責任，以更加堅定的步伐、更加務實的態(tài)度，肩負起歷史賦予的重任！