政策速覽
國家加力推出一攬子增量政策
中辦、國辦：進一步提升基層應急管理能力
中辦、國辦：加快公共數據資源開發利用
多家銀行宣布將批量調整存量房貸利率
央行創設互換便利工具，首期5000億元
證監會等部門：加強監管 防范風險 促進期貨市場高質量發展
四部門發文！加強電動自行車產品準入及行業規范管理
事關廢舊家電處理，兩部門設專項資金
兩部門聯合發文改革完善耕地占補平衡管理
1.國家加力推出一攬子增量政策
國新辦10月8日舉行“系統落實一攬子增量政策 扎實推動經濟向上結構向優、發展態勢持續向好”發布會。國家發展改革委有關負責人介紹有關情況。國家加力推出一攬子增量政策，包括五方面內容：加力提效實施宏觀政策；進一步擴大內需；加大助企幫扶力度；促進房地產市場止跌回穩；努力提振資本市場。明年要繼續發行超長期特別國債并優化投向，加力支持“兩重”建設。將在年內提前下達明年1000億元中央預算內投資計劃和1000億元“兩重”建設項目清單。提高學生資助補助標準并擴大政策覆蓋面，提高本專科生、研究生國家助學貸款額度，推動降低貸款利率等。加大房地產“白名單”項目貸款投放力度，運用專項債券等支持盤活存量閑置土地。規范涉企執法、監管行為。提前明確階段性政策后續安排。
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兩個“1000億”今年提前下達、加大國債對這些項目的支持……這場發布會信息量很大！
國新辦10月12日舉行“加大財政政策逆周期調節力度、推動經濟高質量發展”發布會。財政部有關負責人介紹有關情況。加大財政政策逆周期調節力度，將在近期陸續推出一攬子有針對性的財政增量政策舉措。這一攬子增量政策包括支持地方化解隱性債務、支持國有大型商業銀行補充核心一級資本、支持推動房地產市場止跌回穩、加大對重點群體的支持保障力度等多個方面。其他政策工具也正在研究中，中央財政還有較大的舉債空間和赤字提升空間。
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2.中辦、國辦：進一步提升基層應急管理能力
中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步提升基層應急管理能力的意見》。《意見》提出，要理順應急管理體制，建立應急指揮機制，健全責任落實機制。對不屬于鄉鎮（街道）職責范圍或鄉鎮（街道）不能有效承接的事項，不得由鄉鎮（街道）承擔。要提高基層安全風險防范能力，強化智能監測預警，做實隱患排查治理，依法開展監督檢查，廣泛開展科普宣傳。要增強基層應急救援隊伍實戰能力，提升基層應急處置能力，強化基層應急管理支撐保障能力。
詳細閱讀>>中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于進一步提升基層應急管理能力的意見
3.中辦、國辦：加快公共數據資源開發利用
中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加快公共數據資源開發利用的意見》。《意見》提出，統籌推進政務數據共享。完善政務數據目錄，實行統一管理，推動實現“一數一源”，不斷提升政務數據質量和管理水平。有序推動公共數據開放。在維護國家數據安全、保護個人信息和商業秘密前提下，依法依規有序開放公共數據。鼓勵探索公共數據授權運營。
詳細閱讀>>中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于加快公共數據資源開發利用的意見
4.多家銀行宣布將批量調整存量房貸利率
中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行等21家銀行發布關于批量調整存量房貸利率具體事項的公告。具體內容點擊“詳細閱讀”了解。
詳細閱讀>>主要銀行發布關于批量調整存量房貸利率具體事項的公告
5.央行創設互換便利工具，首期5000億元
近日，中國人民銀行決定創設“證券、基金、保險公司互換便利”，支持符合條件的證券、基金、保險公司以債券、股票ETF、滬深300成分股等資產為抵押，從人民銀行換入國債、央行票據等高等級流動性資產。首期操作規模5000億元，視情可進一步擴大操作規模。政策發布日起即接受符合條件的證券、基金、保險公司申報。
詳細閱讀>>證券、基金、保險公司互換便利（SFISF）即日起接受申報
6.證監會等部門：加強監管防范風險促進期貨市場高質量發展
國務院辦公廳轉發中國證監會等部門《關于加強監管防范風險促進期貨市場高質量發展的意見》，《意見》部署了8方面17項重點舉措。一是嚴格監管期貨交易行為。落實賬戶實名制、交易者適當性等監管要求。二是嚴厲打擊期貨市場違法違規行為。三是加強期貨公司全過程監管。四是強化期貨市場風險防范。五是提升商品期貨市場服務實體經濟質效。六是穩慎發展金融期貨和衍生品市場。七是穩步推進期貨市場對外開放。八是深化期貨市場監管協作。
詳細閱讀>>國務院辦公廳轉發中國證監會等部門《關于加強監管防范風險促進期貨市場高質量發展的意見》的通知
7.四部門發文！加強電動自行車產品準入及行業規范管理
市場監管總局等四部門聯合印發《關于加強電動自行車產品準入及行業規范管理的公告》。提出嚴格執行強制性國家標準、嚴格實施強制性產品認證、強化電動自行車產品質量安全和認證監管、強化電動自行車登記上牌管理和強化電動自行車行業規范管理。
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8.事關廢舊家電處理，兩部門設專項資金
財政部、生態環境部聯合發布《廢棄電器電子產品處理專項資金管理辦法》，明確設立廢棄電器電子產品處理專項資金，對資金支持范圍、分配和使用管理等作出明確要求。根據《辦法》，具有廢棄電器電子產品處理資格、滿足申領專項資金標準和條件的企業回收處理列入《廢棄電器電子產品處理目錄》的電視機、電冰箱、洗衣機、空氣調節器、微型計算機等五類廢棄電器電子產品的，可以給予支持。有關標準和條件由生態環境部會同財政部另行規定。專項資金實施期限為2024年至2027年。根據《辦法》，對2024年及以后年度開展的廢棄電器電子產品回收處理，專項資金采取“以獎代補”的方式。
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9.兩部門聯合發文改革完善耕地占補平衡管理
自然資源部、農業農村部聯合印發《關于改革完善耕地占補平衡管理的通知》。《通知》明確，將非農建設、造林種樹、種果種茶等各類占用耕地行為統一納入耕地占補平衡管理。在符合國土空間規劃和生態環境保護要求的前提下，國土調查成果中各類非耕地地類，均可作為補充耕地來源。按照“恢復優質耕地為主、新開墾耕地為輔”的原則，優先將從平原和低坡度耕地中流出的園地、林地、草地等其他農用地恢復為耕地，因地制宜推動園林地“上坡”、耕地“下坡”，優化耕地、園地、林地、草地布局。建立統一的補充耕地質量鑒定方法和標準，健全補充耕地質量驗收制度，強化補充耕地質量剛性約束。
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